《周礼》赋税的特征

《周礼》所述,基本上是西周初期的情况,也有作者的构思成分,不是某一时代的历史真实。因此,本文将其所述的赋税理论与实践称之为“《周礼》赋税”,其特征可概括为:赋贡专用;均平原则;以法治赋;分职互控。 一、赋贡专用 赋贡专用,是指赋贡收入分项目使用。即:一定项目的赋贡收入,只能用于一定项目的财政支出;一定项目的财政支出,仅限在一定项目的赋贡收入内开支。这样,既能保证满足周王朝财政支出的需要,又能限制财政支出权力上的随意性,使国家财政经济有序运行。赋贡专用体现在: 1、九赋。《大府》:“以式法授之”。式法,指财政支出的法规,