创业投资发展政策分析

各国政府在规划本国产业结构及产业政策的同时,对行业的资金扶持及政策扶持都较为不同,我国科技类创业扶持资金主要分为企业自筹资金(包括民间资本)和政府相关扶持政策所包含的资金项目。目前我国政府集中扶持的计划包括国家攻关计划、“863”计划、火炬计划、科技型中小企业技术创新基金、国家发改委有关计划及科技兴贸计划。值得关注的是国内各科技园区的政策、资金扶持相对于科技中小企业更便捷有效。2002年国家第一次明确发布《国家产业技术政策》时,从“发展新技术并用新技术改造传统产业及其相应技术”的观念出发,要求重点发展信息技术、生物工程技术、先进制造技术、新材料等项目。同时,国家支持高技术企业在证券市场融资并相应在税收减免(补助、财政补贴)方面给予优待政策,以促进中小型科技企业的发展。总的看来,“十一五规划”产业政策继续侧重于两个方面:(1)促进高新技术产业发展;(2)利用高科技改造传统产业,并大力促进农业和基础行业的发展。