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随着我国成功入世，众多外国公司把大批制造业基地转移到中国。有专家预言，21世纪将是“中国制造”的世纪。但据调查，我国现有城镇职1．4亿，技术工人只占50％，其中初级工高达60％，中级工占35％，而高级工只占3．5％(发达国家高级工占40％)，技师和高级技师更是凤毛麟角，只占不到0．7％。更为严重的是高级技工不仅数量少。而且年龄老化，专业知识技能陈旧。