地方环保投资驱动因素研究

近年来,中国的环保投资①增长迅速,但依然处于投入不足状态,出现投资效率不高的现象,因此亟需深入研究环保投资的驱动因素,从而因势利导,以提高环保投资效率.现有研究环保投资的文献大多集中在分析经济发展和收入水平对其产生的影响,然而,学术界还很少关注环保机构能力、经济发展水平与环境保护投资之间的关系.实践者和研究者已经逐渐认识到环保机构的监管意愿以及机构能力对环保投资至关重要,但仅限于印象或定性层面.本文尝试把表征环保机构能力的相关变量引入分析框架,运用对政府机构的制度和经济分析的方法,采用中国统计年鉴和环境统计年鉴的相应数据,定量地研究环保机构能力对环保投资的影响,发现地方环保机构的人力资本越雄厚,对环保投资的力度越大;但能较好完成环境年鉴数据统计工作的地方环保机构,对环保投资的力度反而较弱--这说明地方环保局也许满足于完成国家规定任务,却缺乏自发追求环境卓越的动力.当然,和其他研究的发现一样,本研究再次证明了地方经济发展水平和产业界环保能力对环保投资都有很强的正贡献.     

中国环境治理效率的国际比较和历史分析——基于DEA模型的研究

 运用DEA方法中的C2R模型对我国的环境治理效率进行了国际比较和历史比较分析。国际比较结果发现,我国的环境治理效率较低,只有治理效率高国家的三分之一水平。而历史比较结果却表明,我国的环境治理效率十几年来并没有本质上的提升。通过对比国际比较和历史比较结果,发现导致环境治理低效特征和原因存在矛盾：从国际比较层面看,我国的环境治理效率尚有很大的提升空间且具有规模效益递增效应,但从历史发展的层面看,我国的环境治理效率却基本上具有规模效益不变的特征;从国际比较层面看,通过提高我国的污染控制和环境建设输出,可以提升我国的环境治理效率,但从历史发展层面看,导致最近十几年环境治理效率变化,却是环境质量和环境管理,而这两方面的输出在很大程度上受到资源禀赋和社会其他制度实施的影响,真正易受环境治理制度实施影响的污染控制和环境建设输出变动不大。