乡政村治的总体分析

本从一组同心圆模型入手,对中国农村治理模式的变迁进行了回顾,阐明了“第二圈层”对于不同治理模式的决定作用。在此基础上章对当代乡政村治的结构进行了“治理流程”梳理,提出了“乡村合流”现象。接下来章构建起基于“理性行动理论”的“目标一行动”分析框架,并以此对“乡村合流”成因作了剖析。最后,章采取演绎的方法构建起解释性的“科层一法人”理论,以此解释农村治理过程中的规律性现象。     

适应形势发展 推进党课教育

江泽民同志在“七一”讲话中指出:“治国必先治党,治党必须从严。要深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训。党执政的时间越长,越要抓紧自身建设,越要从严要求党员和干部。”而党课则是对党员进行党性教育、党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式,是全面加强党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的一个重要的方法,是党支部的一项重要工作。各级党组织都要认真抓好党课教育;每个党员都要认真上好党课。     

浅谈公共决策失误的责任追究问题

建立健全一套行之有效的决策失误责任追究机制对防止党政机关决策者权责不分、失职渎职,促进政府建立起一套高效率的工作运行机制具有重要意义。应当从提高决策者的责任意识入手,细化责任内容,强化责任追究制度建设,从严落实责任追究制度,以深化决策的公正和民主,推动政府的各项工作的高效运转。