治理链嵌入：参与式政策创新的纵向深化

参与式政策制定是政策创新的重要方向。但以往研究多关注参与者、民主决策方式等“去政府化”情景。文章基于海关总署在全国推广的自贸区制度创新案例，研究在“有为政府”情境下参与式政策创新的深化过程。文章提出：(1)在中国的“有为政府”情境下，仅仅通过开放共治环境，并不会实现参与式政策制定的纵向深化，治理链嵌入才是参与式政策创新实现纵向深化的直接动因；(2)治理链嵌入是市场主体向治理主体嵌入的过程，通过目标和行为嵌入，政策创新的参与者间合作更加紧密，不同主体的专业优势有效发挥，促进了参与式政策创新的纵向深化；(3)市场主体通过治理链嵌入促进政策创新，实际上是一个企业创新的政策内生过程，通过提升政策供给的精准性，从而实现外部政策与企业战略之间的相互赋能。文章对于参与式政策制定的理论和“有为政府”情境下参与式政策创新的实践都具有较高的借鉴意义。     

义务教育阶段城乡教师轮岗交流现状及改进措施——以通辽市Z旗为个案研究

《义务教育法》实施以来,明确了依法促进教育均衡发展,促进城乡校际间均衡发展的核心在于均衡配置教师资源,促进校长、教师合理流动,并向农村薄弱学校倾斜。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)     

率先将农村幼儿教育纳入义务教育体系

大量研究表明,幼儿教育在儿童的身心发展过程中是不可延时补偿的。对幼儿教育的投资回报率高于任何一个教育阶段,面向弱势群体的幼儿教育投入效益最高。国家应该进一步从促进社会公正与和谐,保障农村儿童平等受教育权的角度认识农村幼儿义务教育的必要性和紧迫性。我国财力已经能够支撑农村幼儿义务教育,将农村幼儿教育纳入义务教育体系的时机已基本成熟,各种条件已基本具备。为此,我国急需建立以中央政府为主的农村幼儿教育财政投入体制,尽快建立以公办园为主的农村幼教体系,强化农村幼儿园师资队伍建设。     

推动构建和谐劳动关系

国家协调劳动关系三方印发通知,部署实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,要求在全国范围实施“和谐劳动关系百千万计划”,扎实推进劳动关系治理体系和治理能力建设。这是深入贯彻落实党中央、国务院关于构建和谐劳动关系重要部署的具体举措,各级工会应该积极努力,协同有关方面,力促落实,为促进劳动关系和谐稳定贡献力量。     

破解“三点半”难题,有希望了

放学时间和正常下班时间衔接,这意味着要解决困扰亿万家庭的"三点半"难题。2月23日,在教育部新闻发布会上,基础教育司司长吕玉刚表示:各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,每个学校都要做起来。在时间安排上,要与当地正常下班时间相衔接,切实解决家长接学生困难问题。教育部这一表态直击民生关切。放学时间和正常下班时间衔接,这意味着要解决困扰亿万家庭的"三点半"难题。     

美国体育小镇的运行机制及其对中国的启示

体育是美国人生活中不可或缺的一部分，发达的体育文化为美国小镇体育的繁荣奠定了基础。研究以美国体育小镇为对象，运用文献资料、实地考察、逻辑分析及ArcGIS地理信息绘图等方法和技术对美国体育小镇进行了研究。结果表明：美国体育小镇的布局属非均匀化发展，存在东强西弱，南强北弱的特点且表现出"马太效应"。进而从社会学的角度分析了美国体育小镇运行的外部环境和内在动力机制，并以典型案例对体育小镇运行特点进行了剖析。建议我国体育小镇的建设应从目标引领、政策驱动、环境支持、形成正反馈循环和塑造灵魂等方面思考以推动体育小镇的建设。