广东打造第三城

佛山“兼并”了顺德等“小城市”,力争成为珠三角第三大城市     

简析负法定转移义务的私人立法条款的设置——以惠州市地方性法规规章为例

负法定转移义务的私人是法律直接规定义务人代为国家履行行政任务,这是常见的一种法律现象。在已经颁布和即将颁布的惠州市法规规章中,负法定转移义务的私人也常常出现。结合惠州市法规规章的具体条文,认识义务人的特点和分类,以及义务的合法性标准,对设区的市的地方立法可以提供些许参考。     

撤县(市)设区对新设区公共服务设施的影响及作用机制 ——以长春市九台区为例

撤县(市)设区是优化城市发展布局的重要手段,其对城市新设区公共服务设施的建设产生重要影响.利用双重差分法测度长春市九台区撤县(市)设区对城市公共服务水平的政策效应,研究公共服务设施空间布局,探讨撤县(市)设区对公共服务发展的作用机制,结果表明:(1)撤县(市)设区对九台区公共服务具有显著的短期促增效应,且政策"净"效应...     

地方立法主体扩容:现实需求与面临挑战

党的十八届四中全会提出要"依法赋予设区的市地方立法权",《立法法》据此做出了相应修改。地方立法主体扩容,不仅是弥补原立法体制不足的客观需要,而且是全面推进依法治国、全面深化改革以及促进国家治理体系和治理能力现代化的内在需求,具有重要且长远的意义,但同时对法制统一、地方立法能力和立法质量也带来了风险和挑战。在扩大地方立法主体范围的过程中,必须本着积极稳妥、分步推进的指导思想,坚持维护宪法权威和法制统一的原则,尽可能明晰中央与地方、地方人大及其常委会与同级政府的立法权限,完善立法监督机制,加强程序控制,把好地方立法质量关,使之真正发挥促进改革和法治的作用。     

刍议中心城市撤县设区的要素及实施过程优化——基于南京市的个案分析

在我国,行政区划与区域经济一体化存在一定程度的冲突,在行政区划的调整过程中突出表现为"行政区经济"现象与"发展极"现象的并存。基于南京市顺利完成撤县设区改革的个案分析,在行政区经济理论、发展极理论以及管理学相关观点的指导下,优化撤县设区的实施过程可以通过严格贯彻法定审批程序以及统筹优化决策过程来实现。具体应做到严格贯彻《国务院关于行政区划管理的规定》;确定合理的撤县设区目标;完善撤县设区的指标标准;拟定、评估并选择最佳的撤县设区方案;实施撤县设区方案并评估反馈。     

设区的市地方立法中的地方特色研究——以历史文化保护立法为分析样本

2015年3月15日第十二届全国人民代表大会第三次会议对《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)修正后,赋予所有设区的市地方立法权。地方立法是为满足地方的"具体情况"和"实际需要",解决中央无法解决的问题。《立法法》修改以来,设区的市也有较多的地方立法。历史文化保护法规的数量虽然与城乡建设、管理和环境保护相比不占优势,但这个领域内的立法对地方特色的体现更为直接。因此,本文以历史文化保护立法为分析样本,从特定领域法规以及地方创制性立法两方面观察设区的市的立法在地方特色上的表现。     

设区的市立法工作存在的困惑及对策建议

2015年《立法法》修改,赋予所有设区的市地方立法权,地方立法热情高涨、进展顺利且成效显著。但在立法实践过程中仍然存在不少困惑,面临一些难点与焦点,如人大与政府的关系、利益法制化与经验法制化的区分、地方法与上位法的关系、体系化与要点化的选择、“闭门造车”与社会参与的努力等等。在今后的立法工作中,新晋享有立法权的设区的市可以从强化人大立法主导、提高立法精准度与特色性、注重立法简洁性与实用性、推进立法机制创新等方面继续努力。     

新观念：在教育现场研究教育行为

春秋战国，属北地燕国；汉朝，名渔阳郡；唐代，归顺洲；明初，另名顺义。新中国成立后，属河北省通州专区。1998年3月，国务院正式批准顺义撤县设区。位于北京市东北郊的顺义区，总面积1020平方公里，常住人口75万人。进入新世纪，被誉为“绿色国际港”的顺义全面启动了首都机场扩建、顺义奥运场馆建设、北京汽车生产基地建设和潮白河综合整治等一批重点工程。目前，顺义有各级各类幼儿园77所，接收托幼儿8800多名，已创建市级示范幼儿园1所，一级一类幼儿园5所，市级早教示范基地5所。3-6岁幼儿的入园率为99．5％，0-3岁幼儿的受教育率为90％以上。     

从地方节庆中发掘新闻源

4月26日晚,随着绚烂的烟花在鄞州市民广场上空绽放．正在体育馆内举行的“唱响鄞州——庆祝鄞州撤县设区十周年主题晚会”进入了高潮．钱江频道与鄞州区委宣传部联合承办的“十年化城,唱响鄞州”系列主题活动取得圆满成功。