北洋政府时期的县知事群体管窥

县级政权是中国传统社会中最低一级的基层政权，是封建官僚机构的末梢。其行政首脑称县令或知县。虽然他们品级较低，但在地方行政中却扮演着极其重要的角色，是真正的“治事之官”(意即负责实际事务的官)。故此，传统的县令或知县常被称为“亲民官”或“父母官”。北洋政府时期，地方行政机构进行了重大调整，把以前凡有直辖地方的府、直隶厅、直隶州和厅、州等地方政权，一律改称为县。“县置知事，隶属道尹，为县行政长官”。因此，县知事就成为县级行政机构的行政首脑。纵观北洋政府时期的县知事群体，固然与传统的县官有较为密切的渊源关系，但在更多的情况下却有着自身的特点。     

国外公务员考录制度的发展及其启示

随着国外行政改革的不断深入,公务员考录制度也在变革和发展之中。总体来看,国外公务员考录基于功绩制原则进行竞争择优,考录过程坚持公平与效率,资格条件设置依需而定,考试采取分级分类方式,选拔录用兼顾就业机会均等与弱势群体优先。这些成熟的经验和做法对我国完善公务员考录制度具有借鉴和参考作用。     

美国文官制度改革

在内战前林肯就有过许多关于奴隶制问题的言论，这一时期他的基本思想有以下两点：①从情感和道义上坚决反对奴隶制，认为奴隶制“是与人热爱正义的天性相违背的”。②在实际行动中反对立即废除奴隶制，主张限制奴隶制在新领地的扩展。     

科举制度与儒家德治主义的依存和冲突

把科举制放在儒家文化的大背景下考察，可以发现科举制是封建专制主义与儒家德治主义相结合的必然产物。但是，由于儒家德治主义以德取士的人才观是以伦理主义为价值取向，而科举制的实际运作过程却是以智识主义为价值取向，两者之间存在着内在的冲突，科举制不但难以实现儒家德治主义以德称位的政治理想，而且也不可能转纪为现代的文官考试制度。     

士与官僚的合流:宋代士大夫文官政治的确立

在我国历史上,虽然自皇权-官僚政治体制诞生之日起就开始了士与官僚相结合的进程,并由此出现了中国历史上的士大夫政治形态,但士大夫政治形态的最终确立,却是在宋代完成的。宋代士大夫文官政治的确立,不仅改变了自汉代以来主要代表世族门阀阶层利益的政权性质,扩大了统治基础,而且在很大程度上提高了官僚集团的整体文化素质,有利于社会文化事业的发展和进步。     

戴季陶的文官考试思想

戴季陶是著名的国民党理论家 ,他任考试院院长达 2 0年之久 ,南京国民政府时期的文官制度 ,是在他的领导下建立的。戴季陶对文官考试有自己独特的见解 ,在长期的实践中形成了一套成熟的理论。本文对戴季陶的文官考试思想进行了详细探讨     

清朝文官义务与惩戒制度

中国古代文官制度在史学研究中占有重要地位,清朝文官义务是文官制度研究的一个重要内容。在清一代文官义务较多,主要可以分为清朝律例规定的义务和因其道德伦理而产生的义务两类,但在实际中这两方面的义务有很多是互相交叉的。把文官义务与惩戒制度进行结合,有利于促进文官义务的履行,而结合文官惩戒制度探讨文官义务,也有利于更深入地理解文官义务的具体内容,把握文官义务的内涵。清代文官义务对清朝有重要影响,对当代也具有重要的现实意义。     

辛亥革命与制度建设——以南京临时政府的文官考试规划为例

南京临时政府的文官考试规划未及付诸实施,但已奠定了文官考试制度的基本框架,确立了考试对象的平等性、考试内容的实用性、考试任用的优先性等基本原则,对民国文官考试制度的建立和发展具有开创之功。这表明,辛亥革命不仅在＂破坏一个旧世界＂方面居功至伟,也在＂建设一个新世界＂方面有所作为。     

英美两国文官制度比较研究基础理论初探

文官，作为现代民主国家行政管理的基本力量，是实现国家意志和社会管理不可或j缺的阶层。文官制度，作为一国政治制度的一部分，它的建构及其运作，关系国家机器运转的成效。本文通过对英美两国文官制度产生差异性的比较研究，在基础理念上对其进行追根溯源的考察，意在洞察当代文官制度的相关规律性发展。