论备案制度及其法律性质

我国现有的备案规定存在着制度缺陷，给人们的认识和备案工作带来不良影响。只有明确备案的概念和性质，将其与其他行政行为、合同登记行为加以区分，进而明确备案双方主体的权利、义务、责任，扩大备案范围，规范备案行为，才能进一步做好备案工作。