立法之明执法之严——中国艺术品市场的立法、修法和执法之议论

中国艺术品市场制假、售假、拍假以及假拍问题年深日久,堪称痼疾。假冒是艺术品最大的瑕疵,也是艺术品市场的致命伤害。自从“四假”出现,业内外就治理“四假”问题进行了长期、深入地讨论探索。政府相关行政管理部门和司法、执法机关也采取了一些整治措施。然而,“四假”猖獗的势头并未得到有效扼制,甚至一些领域道德失范、诚信缺失现象愈演愈烈。因此,有必要反思治理“四假”的成败得失,调整思路,从法治、制度和机制建设上,探索艺术品市场治理与建设的新出路。中共十八大报告指出：“法治是治国理政的基本方式”,应“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”显然,运用法治思维和法治方式,研究破解艺术品市场的沉疴痼疾,是加强社会管理、提高行政能力的必然选择。     

从多名公安局长落马说开去

在我国政法体制中,公安机关是一个十分特殊的帮门,既是负责社会治安管理的行政机关,又是承担刑事犯罪侦查的刑事执法机关,立法赋予的权力很多、很大。这种地位意味着公安机关在提供社会正义方面职责重大,同时也暗含着权力带给自身的巨大风险。在一个尚未对权力形成严密控制的环境中,权力越大风险就越大,作为部门首长的各级公安局长,便自然成为高风险岗位。     

天平的砝码

一个面包师长期从他的一个农民邻居那儿购买黄油。有一天,他觉得本应是3磅重的一包黄油似乎太轻了点。于是他开始定期地称一称黄油,发现每回都是分量不足,就是说,他每次都多付了钱。面包师特别生气,开始向执法机关提出诉讼。这样一来,事情就闹到了法官那里。     

如何加强药品监督执法机关档案管理工作

药品监督执法档案工作,是药品监督执法机关内部管理工作的一个重要组成部分,根据《档案法》和国家、国家食品药品监督管理局关于档案管理的有关规定,现就如何加强药品监督执法机关档案管理工作,谈如下看法和体会：     

朱元璋的用刑思想

<正>违法犯罪的种类形形色色,即使同一类型的违法犯罪行为,由于行为人作案的目的、手段、动机的不同,由于犯罪的社会危害性,人身危险性不同,对其量刑就有不同。在封建社会里,尽管存在着极度的君主专制,但法律在一定程度上还是惩治犯罪的依据,因此,如何依据法律条文对犯罪进行处罚,成为一个十分重要而又必须慎重的问题。为了使执法机关能够正确恰当地行使执法权力,依据不同情况做出不同的审判,朱元璋提出了自己的用刑思想。下面这段话可以窥见朱元璋的用刑思想之根本,他曾经对执法官说:“任官不当,则庶事不理;用刑不当,则无辜受害……故刑不可不慎也。夫置人于捶楚之下抑顿挫,何事不伏、何求不得。……行本生人,非求杀也,苛不求其情而轻用之,受枉者多矣。故钦恤二字用刑之本也。”可见其用刑思想的核心内容是“钦恤”二字,主要包括以下几个方面的内容:     

电鱼者何其嚣张

福建建瓯渔民翁某暴力抗法反电鱼协作中心建瓯工作站2名志愿者协助渔政站进行执法人员日常巡护时,遭到翁某暴力威胁、抢夺执法记录仪、殴打志愿者,致使两名志愿者受伤住院。事发后,公安执法机关第一时间对犯罪嫌疑人进行了拘留。通过调查与取证,建瓯市公安局于2018年10月18正式对该妨害公务、殴打他人的违法犯罪行为进行立案处理,追究其刑事责任。     

“受到非法侵害要用法律武器、依靠执法机关，维护自身合法权益”创新教学设计

知识目标：通过学习，使学生懂得公民受到非法侵害时，应运用法律武器维护自身的合法权益；善于同违法犯罪做斗争。能力目标：初步培养学生依法维权的能力。思想觉悟目标：使学生懂得受到不法侵害时忍气吞声或采用非法手段进行报复是错误的，增强依法维护自身合法权益的意识。     

《反垄断法》孤身出台

20年里不断重复讨论、修改的中国《反垄断法》将于8月1日正式实施。如果并购案所涉企业的全球总营业额达到15亿美元，并至少其中两家企业在中国的营业额均达到6000万美元，那么此案就可能必须申请批准。企业须先将并购方案通知中国执法机关，等待其批准后方能完成并购交易。     

强制交易行为的消极影响

随着市场竞争越演越烈,拥有市场支配地位的经营者容易滥用其市场支配地位。做出强制交易行为。由于强制交易行为给消费者、经营者以及社会整体造成的消极影响是显著的。因此,我国法律应当对实施该行为的经营者作出严厉的处罚。而我国目前关于限制强制交易行为的法律法规不够完善。处罚较轻,有关执法机关的执法力度也有待加强。     

法制新闻侵权预防的“他律”与“自律”

近年来，全国各地市报普遍加强了对法制报道中有可能引发名誉侵权诉讼的预防。但是，这种预防在相当大的程度上还是一种“他律”机制，而“自律”的机制仍然不够完善。这里所谓的“他律”，指的是记者在采访过程中，应执法机关的要求或者通常的约定，对报道中所涉及的当事人的姓名、身份和犯罪细节、侦破手段等进行技术性处理。而“自律”指的是新闻媒体对法制报道的这种技术性处理有一个全面、完整、