治理链嵌入：参与式政策创新的纵向深化

参与式政策制定是政策创新的重要方向。但以往研究多关注参与者、民主决策方式等“去政府化”情景。文章基于海关总署在全国推广的自贸区制度创新案例，研究在“有为政府”情境下参与式政策创新的深化过程。文章提出：(1)在中国的“有为政府”情境下，仅仅通过开放共治环境，并不会实现参与式政策制定的纵向深化，治理链嵌入才是参与式政策创新实现纵向深化的直接动因；(2)治理链嵌入是市场主体向治理主体嵌入的过程，通过目标和行为嵌入，政策创新的参与者间合作更加紧密，不同主体的专业优势有效发挥，促进了参与式政策创新的纵向深化；(3)市场主体通过治理链嵌入促进政策创新，实际上是一个企业创新的政策内生过程，通过提升政策供给的精准性，从而实现外部政策与企业战略之间的相互赋能。文章对于参与式政策制定的理论和“有为政府”情境下参与式政策创新的实践都具有较高的借鉴意义。     

理解分析能力是中学历史学习的核心素养

历史学习如果只停留在简单的识记上,那么学习历史知识就只浮于表面上,自然就迷失学习历史的根本目的 ,博古通今,深入理解分析人类历史发展规律和发展进程中的得与失、经验和教训,供今人借鉴,以便更好地治理和发展国家。     

美国体育小镇的运行机制及其对中国的启示

体育是美国人生活中不可或缺的一部分，发达的体育文化为美国小镇体育的繁荣奠定了基础。研究以美国体育小镇为对象，运用文献资料、实地考察、逻辑分析及ArcGIS地理信息绘图等方法和技术对美国体育小镇进行了研究。结果表明：美国体育小镇的布局属非均匀化发展，存在东强西弱，南强北弱的特点且表现出"马太效应"。进而从社会学的角度分析了美国体育小镇运行的外部环境和内在动力机制，并以典型案例对体育小镇运行特点进行了剖析。建议我国体育小镇的建设应从目标引领、政策驱动、环境支持、形成正反馈循环和塑造灵魂等方面思考以推动体育小镇的建设。     

编辑寄语

本期封面照片得到《新民晚报》摄影记者陈正宝的大力支持,使"江主席观赏'人大'纪念邮册"照片得以刊登,这是上海集邮界的荣光。 今年上海集邮节的主题是"集邮,使您生活更精彩"。主会场的邮展强调趣味性,但集邮节整体的重点似乎还是专题集邮:市邮协特邀北京集邮家专程来作专     

媒体借壳上市难

本月视点：湖南出版退出诚成文化２００２年５月１３日，诚成文化（６００６８１）曾发布公告：公司大股东海南诚成企业集团将持有的２３５０万法人股转让给湖南出版集团有限公司，转让后湖南出版集团持有诚成文化１１％的股权，成为第一大股东。这也标志着湖南出版集团准备入主诚成文化，开创国内出版领域借壳上市的先河。然而，湖南出版成功控股诚成文化后，却迟迟没有进行任何实质性的资产置换。同时，业界也传言湖南出版在借壳上市的运作程序上并不十分规范，因此，此次借壳上市能否最终成功仍存在很多变数。２００３年２月１７日，传言…