行政诉讼审判组织体制浅谈

我国的行政诉讼审判组织体制一直以来存在着一些无法摆脱的弊端:难以做到审判独立,导致司法不公;也缺乏专业性和效率性。对此,需要改变现行的由普通法院行政审判庭来审理行政案件的做法,借鉴法国的行政法院制度,设立适合我国国情的行政法院体制。     

南京国民政府行政法院创建问题考

考察南京国民政府行政法院的创建问题,大体要析辨它的筹备过程、开始运作的时间、组织结构、组织依据与性质定位等问题。通过对与南京国民政府行政法院有关文献资料的研究,以期较为清晰地呈现出南京国民政府行政法院的创建脉络,较为全面地评价它的创建背景与创建意义。作为民国时期的一个特别行政审判机关,南京国民政府行政法院的创建过程历尽艰难且多不尽如人意,但从其组织结构的搭建、人员的选聘,到其创建依据的制定等方面情况看,它也是旧中国行政诉讼制度建设的有益探索,在中国的司法发展史上也有一定的地位。     

行政诉讼组织之比较

行政诉讼组织结构的建立具有极其重要的地位。不同的行政诉讼组织结构直接反映各国行政诉讼上的差异。普通法院和大陆法系国家都有不同的行政诉讼组织。通过对不同国家行政诉讼组织的比较分析,分析它们各自的优势和不足,指出各国行政诉讼组织有相互学习借鉴、互相靠拢的趋势。     

白银走私者的控诉

1935年5月24日厦门发生一起走私白银被扣案,厦门海关依法没收偷运白银。走私者依靠日籍身份对厦门海关提起行政诉讼,该案历经财政部关务署、南京行政法院等部门审判,期间涉及厦门海关、走私者、线人、行政法院、日本领事馆等多方错综复杂的关系。     

专门行政法院构建之设想

十多年来,我国行政诉讼纵然硕果累累,然而,一路举步维艰。专门行政法院可谓是行政诉讼的一条出路,既可以打破人财物的制约,又可以排除不良的司法和行政干预,意义非凡,但是不可能一步到位,必须要循序渐进,分阶完善,并且其审级分为最高行政法院、省级行政法院和地市级行政法院,统一由最高人民法院领导,传统的改革方案,只能是"治标不治本,换汤不换药"。     

涅槃重生:从行政审判庭到行政法院——以我国行政法院的构建为视角

行政诉讼法实施二十多年以来,我国行政诉讼步入了徘徊不前的困境,行政审判受到多方干预,为推进依法治国与依法行政,以行政诉讼法的修改为契机设立我国特色的行政法院势在必行。本文反思了我国行政诉讼收案量少、立案难、胜诉率低、上诉率高等现实困境,分析了行政诉讼地方化、行政化以及执行难等导致的审判公正性、权威性的缺失,从宏观上以及法律依据、现实条件、人才储备三个方面分析了行政法院设置的必要性、可行性,并在坚持司法统一、行政审判公正以及审判专业化的原则指导之下,就行政法院的试点和在最高人民法院之下设置行政最高法院、行政上诉法院、行政普通法院及其巡回法庭提出具体构想。同时,在确立有效的裁判执行模式以及诉讼停止执行等运作原则的基础上,对行政审判庭到行政法院的过渡路径进行了探析。行政法院的诞生,必将成为我国行政法治和依法治国的重要里程碑。     

中国行政判例制度构建浅析

行政判例制度是连结行政法理论和实践的桥梁，可以适应复杂多变的社会生活的需要，在完善行政法的过程中。我们应该构建自己的行政判例制度。建立行政判例制度，对于弥补成文法的不足、推动行政法理论发展、规范执法、协调司法都有重要意义。要建立行政判例制度，我们应建立自己的行政法院系统，并且要完善法官遴选机制。提高法官素质。     

也谈我国行政法院的建立

行政诉讼制度在我国建立以来,已暴露出越来越多的问题。其中,在现行体制下,行政诉讼始终摆脫不了行政权的干预一直令理论界和实务界感到困扰。为解决这些问题,学者们提出了在我国建立行政法院的设想。该文从我国行政诉讼管轄制度存在的问题着眼,对在我国建立行政法院的可能性和制度设计作了进一步的探讨。     

我国行政审判体制解困与完善初探--兼论创建独立行政法院的可行性

我国行政诉讼法在实施过程中已步入困境,之所以出现如此状况,原因在于我国行政审判体制存在诸多弊端。创建独立的行政法院模式,不啻是我国行政审判解困的最佳出路,文章讨论了创建独立行政法院的可行性,并提出了初步设想。