“不得以营利为目的”的法规是否限制了教育发展

建议修订《教育法》,去除其中"不得以营利为目的"办学的规定。理由是:人的目的不能作为法律的调整对象;无法实现规范行为的立法意图,有损法律的尊严和权威性;不利于教育,特别是民办教育的发展;法律之间存在冲突;忽略教育家才能等。