土地产权——国家与农民关系的核心

我国是一个农民人口占多数的国家，农民问题一直是中国革命和建设的根本问题，而“中国的农民问题，就是一个土地问题”（毛泽东语）。在过去的一个多世纪，我们所经历的一些重大事件，从民主革命、土地改革、合作化运动、人民公社化到家庭承包经营，无不与土地问题直接相关。土地问题不仅影响着农业、农村及整个国家社会经济的发展，也在相当程度上决定和影响着国家、政府与农民的关系。