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素质理论及公共行政领导者的素质——行政管理学的热点问题
引用本文:朱立言.素质理论及公共行政领导者的素质——行政管理学的热点问题[J].成人高教学刊,1999(5).
作者姓名:朱立言
作者单位:中国人民大学行政学院
摘    要:公共行政领域运作和发展的活力,归根结底取决于其工作人员,特别是公共行政部门领导者的素质。要建立办事高效、运转协调、行为规范的公共行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍,素质建设是其中的重要问题,领导者素质尤其是重中之重。领导者素质理论是管理科学的基础理论,也是管理科学自20世纪产生以来始终研究探讨的问题。素质理论认为领导绩效的优劣与领导者自身的素质高低有关;而领导者自身素质高低也必然成为制约领导者权力大小的条件,即构成权力要素,或曰权力资本。因此,一位领导者,特…

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