排污许可证初始分配的若干模式分析

排污权初始分配是排污权交易制度中最具争议的问题之一，目前存在的主要初始分配方式有免费分配、定价出售和公开拍卖3种。文章论述了3种方式各自的特点和缺陷，继而研究了它们的组合方式的可能性，并结合我国的实际情况说明了目前宜采用免费分配为主，公开拍卖、标价出售和特殊处理相结合的方式，并逐步向更完善的排污权初始分配制度过渡。