平衡、参与、组合——中考体育改革的政策工具优化选择策略

政策工具的应用在中考体育改革中扮演着重要的角色，是实现中考体育改革政策目标的主要手段。而政策工具的选择特征使中考体育政策体系更加规范、科学。本文以山东省为例，通过运用豪利特(Howlett)与拉米什(Ramesh)的政策工具分析框架，对山东省全面实施中考体育改革以来的35份中考体育政策文本进行收集、整理、编码和分析。研究发现，山东省中考体育改革的政策工具类型选择中，强制性政策工具使用过度；自愿性政策工具整体缺失；混合型政策工具使用片面化，缺乏鼓励倡导；政策工具组合形式单一。在我国中考体育改革进入全面实施的阶段，建议：在未来山东省中考体育改革中，政策工具的选择应以平衡配合为导向，增强强制性工具实行效果；有效运用自愿性政策工具，促进社会参与性；强化混合型政策工具应用，达成长期、持续效益；注重政策工具使用科学化，合理优化配置政策工具。