浅议集体林权制度改革档案整理方法

正集体林权制度改革是一场以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合改革。核心内容是在坚持集体林地所有权不变的前提下,依法将林地承包经营权和林木所有权通过家庭承包的方式落实到本集体经济组织的农户,确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。目标任务是在基本完成明晰产权、承包到户的基础上,通过深化改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。