“有形之手”怎么挥——高新技术产业发展中政府职能的发挥与行为矫正

世界各国的实践经验表明，发展高新技术产业，仅靠市场机制这一“无形之手”的力量是不够的，有时政府“有形之手”的干预和有效的政策措施起着至关重要的作用。但政府的这只手怎么挥却是一个值得研究的问题。在很多情况下，我们不恰当地高估了政府“有形之手”在促进高新技术产业发展中的地位与作用。回顾数十年来的历程，作为政府，我们也曾制定了许多诸如发展新兴产业、高新技术以及知识经济的规划。但这其中有不少规划存在着就技术谈技术的偏向，把注意力放在如何投入更多的人力、物力去研究开发新技术，采用更灵活、更有效的方式去引进…