清末各地开设文报局史料

清末，清政府鉴于外事活动频繁、以往驿站传递公文的方式已远不能适应形势 需要，光绪二年（１８７６年），在总理衙门提议下，成立了专管传递驻外机构与国内来 往公文业务的文报局，在上海设立南洋出使文报总局，在天津设立北洋文报总局，作 为京沪转口的枢纽，并在北京设立京局。文报局自成系统，早期领导权归总理衙门 （后改外务部），不负责传递国内各衙门间的公文及民间私人函件。后来随着社会的 发展，其领导权逐渐分散于各地的督抚，其业务遂由沿海辐射至内陆各地。但总的 说，它始终是为国内中央机关及地方官署服务，很少传递民间私人信件。它与大清 邮政相互依存，是我国清末重要邮政通信机构之一（其它还有驿站、海关邮政、大 清邮政官局、民信局、客邮局、商埠邮局等）。因其早于大清邮政２０年，其递送公 文的制度对后来大清邮政之建立有很大影响。文报局于１９１４年裁撤，虽仅存在３８ 年，但在我国近代邮政史上却有着重要的地位。现从馆藏外务部、兵部一陆军部、军 机处等全宗中选辑部分有关档案予以刊布，供研究参考。

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