档案治理法治化的规范进路——由“软硬分治”到“软硬混治” |
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作者姓名: | 陈强 杨阳 |
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作者单位: | 1. 新疆大学法学院;2. 哈尔滨工程大学人文社会科学学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金青年项目“财产捐赠型慈善法人的监督治理结构研究”(20CFX073);;国家档案局科技项目“总体国家安全观下的档案开放审核研究”(2022-R-034)的阶段性研究成果; |
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摘 要: | 档案治理法治化是新时代提升档案治理能力与治理水平的重要要求。尽管档案治理法治化所强调的“法”主要是指以新《档案法》为核心的档案法规体系,但是社会自身孕育了大量的自治性档案软法规范,在档案治理过程中同样扮演着重要角色。在“硬法—软法”法律体系范式下,硬法、软法单一治理模式以及软硬分治模式已经难以满足当前档案事业的现实需求,软硬混治模式成为档案治理法治化的理想模式。软硬混治模式能够在充分发挥硬法和软法各自治理优势的同时弥补对方存在的功能性缺陷,实现制度互补,有利于推进中国式档案事业现代化发展。我国档案治理急需规范化法治进路,实现从“软硬分治”到“软硬混治”的模式转变。
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关 键 词: | 档案治理 档案治理法治化 软法 硬法 软硬混治 |
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