政府购买社会组织服务何以有效?——新制度主义视角的组态比较

政府购买社会组织服务日益受到重视，但实际效果却良莠不齐。既有文献大多采用单一视角探讨政府购买社会组织服务有效性的影响因素，缺乏整体性研究视角。研究以组织分析的新制度主义理论为视角，从制度环境、技术环境两个维度构建“行动环境—行动策略—服务有效性”的理论分析框架，并50个政府购买社会组织服务案例进行定性比较，剖析政府购买社会组织服务有效性的影响因素及其影响路径。研究发现：政府购买社会组织服务有效性受多个因素协同驱动，即政府管理能力、社会组织承接能力、市场竞争度等影响因素在购买绩效产生情境中呈现组态效应，具体演化为制度环境依附型、技术环境自主型、政社联动共治型三种影响机制。研究结论不仅进一步丰富政府购买社会组织服务绩效分化的理论解释，也为政府购买社会组织服务提供有益实践启示。