军民融合痛点顽症及解决之道

我国军民融合的“四证制度1”存在一定必要性,但其定期重新认证、中期评估、自查、培训等繁琐过程使“四证”制度的存在与中心任务严重脱节、耗费大量人财物资源、增加装备和项目成本、相互交叉重复认证、保密过度无法互联互通和分类共享等问题。建议通过法规清理取消“四证”,因为现行各种装备的科研生产合同中,对其承制单位及产品技术、质量、保密、能力和条件等,都有严格的约束、标准和要求,没必要再重复认证,让资质问题回归任务本源,即通过“两总”系统(行政总指挥、技术总师)根据任务需要在合同中去解决认证必要性。