县域普通高中教师流失及其治理——基于人力资本理论的分析

“县中塌陷”的突出问题是优质教师被恶意“抢挖”，导致教师流动即流失。以人力资本理论透析县域普通高中教师流失，其主要原因表现为教师个体发展需求与地方公共资源投入不足，师资匮乏与人力资本培养成本矛盾，教师人力所属权与使用权造成人力资源配置分离。为此，建设应从政府和学校的教师人力资本配置能力、实行教师人力占有权与使用权的分治、涵养教师师德素养和文化素质三个维度多措并举，构建县域普通高中教师流失问题的治理机制。