| 影子教育治理的政策演变、困境及对策 |
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| 引用本文： | 陈园园,李会春.影子教育治理的政策演变、困境及对策[J].复旦教育论坛,2021,19(5):5-12. |
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| 作者姓名： | 陈园园 李会春 |
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| 作者单位： | 复旦大学社会发展与公共政策学院,上海200433;复旦大学高等教育研究所,上海200433 |
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| 基金项目： | 全国教育科学“十三五”规划2019年度教育部重点课题“一流本科教育战略下的‘通专融合’问题研究”（DIA190399） |
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| 摘 要： | 进入21世纪以来政府对影子教育的治理可分为“无为而治”“局部治理”“全面严控”三个阶段。治理的困境在于：现有治理措施难以化解受教育者围绕优质高教资源开展竞争而传导至中小学教育阶段的压力；影子教育治理受制于对减负和素质教育的理解及其实践机制；封堵式治理忽视影子教育牵涉的教育公平问题，有可能引发更大的不公平；传统的治理观念难以有效应对影子教育的复杂性。改进措施包括：以多元人才观念引导高教领域的改革和发展，缓和传导至基础教育阶段的竞争压力；强化正规学校育人方面的主体责任并改革考评体制；采取措施保障低阶层学生对影子教育的参与；以整体性观念统筹治理影子教育的复杂性，认识到治理的有限性和长期性。
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| 关 键 词： | 影子教育 治理 政策演变 校外培训 双减 |
The Policy Evolution, Predicament and Resolutions of Governing Shadow Education |
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| CHEN Yuanyuan,LI Huichun.The Policy Evolution, Predicament and Resolutions of Governing Shadow Education[J].Fudan Education Forum,2021,19(5):5-12. |
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| Authors: | CHEN Yuanyuan LI Huichun |
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| Institution: | School of Social Development and Public Policy, Fudan University; Institute of Higher Education, Fudan University |
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