基于需求满足的学生福利安全网构建

学生福利是从个体需求而非供给角度出发的教育公平和社会福利政策的融合。在我国教育和福利事业发展进入新时代之际,研究学生福利有助于推动社会从学生的利益和视角出发整体性地考虑如何提供教育服务,促进人的全面发展。义务教育学生福利安全网建构中存在福利对象或需求内容遗漏问题。漏网现象主要表现为面向全体学生的政策止步于多数人需求的满足,优先级安排不当导致强者愈强,内容供给方面学生资助一枝独秀。福利对象识别和需求内容定义作为福利设计和服务的起点是福利漏网现象产生源头,受福利供给者对定义层级的考虑、福利对象的内在障碍以及学校功能发挥的影响。为完善新时代学生福利安全网,在对象瞄准方面要基于学生背景的多样性实施分级分类策略,服务内容综合化,服务方式兼顾强制、便利和可及,建设多层级专业队伍完善学校功能,以系统性思维建构福利安全网生态。