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休养生息制度背景下的耕地保护转型研究
引用本文:吴宇哲,许智钇.休养生息制度背景下的耕地保护转型研究[J].资源科学,2019(1):9-22.
作者姓名:吴宇哲  许智钇
作者单位:浙江大学公共管理学院土地管理系
基金项目:国家自然科学基金项目(71373231)
摘    要:新形势下,国家开始实施耕地草原河湖休养生息规划,以及耕地数量、质量、生态"三位一体"的保护提升工作。但是与之配套的耕地保护制度却明显滞后,严重影响耕地保护工作的推进。本文从休养生息的要义解析、目前国内耕地保护制度存在的问题以及国际耕地保护制度的演变经验等三个方面分析了耕地保护制度的现实脉搏所在。并从耕地的时空格局、耕地质量、耕地安全与激励机制等四个层面研究耕地保护转型的体制机制,构建了耕地保护转型总体框架;从生态整合与文化发展的前瞻性视野,构建了耕地永续发展生态格局路径框架。对于完善当前我国耕地保护制度,适应实际工作的实施,促使我国实现以生态文明为导向的耕地保护制度的总体目标具有参考意义。

关 键 词:土地利用政策  休养生息  耕地保护  轮作休耕  生态补偿  生态系统  空间  格局

Study on the transformation of cropland protection under the background of rehabilitation system
WU Yuzhe,XU Zhiyi.Study on the transformation of cropland protection under the background of rehabilitation system[J].Resources Science,2019(1):9-22.
Authors:WU Yuzhe  XU Zhiyi
Institution:(Department of Land Resource Management,School of Public Administration,Zhejiang University, Hangzhou,310058,China)
Abstract:WU Yuzhe;XU Zhiyi(Department of Land Resource Management,School of Public Administration,Zhejiang University, Hangzhou,310058,China)
Keywords:land use policy  rehabilitate  the protection of cropland  rotation  fallow  eco-compensation  ecosystem  spatial  distribution
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