劳动保护、社保压力与企业违约风险——基于《社会保险法》实施的研究

以往关于工人福利可及性的研究往往将企业塑造为“逃费者”，即为降低用工成本而规避缴费责任，但从雇主中心视角看，企业并不必然是反对者，也可能会主动支持工人福利项目。以住房公积金制度为例，基于对2020年一项流动人口调查数据分析发现，劳动者是否参缴住房公积金显著受到所在企业规模、所有制性质、技能体系的影响，企业为流动人口缴纳公积金不仅是出于合规性需要，也是为了锁定核心员工和专业技能人才。这一结论不仅挑战了工人福利可及性的“政府中心”视角和“逃费企业”假设，也为提高工人福利可及性提供了新的政策启示，即我国工人福利供给要强调雇主责任与政府责任相结合，国家应当建立相应的税收和管制框架，引导企业积极履行雇主责任，实施政策创新，支持企业建立与自身技能体系和经营状况相匹配的工人福利体系。