城乡发展失衡的根源与出路

引发城乡发展失衡的根本原因是“一国两策”，“城乡分治”的二元经济社会体制的城市偏向，工业优先的战略与政策选择。统筹城乡发展，解决“三农”问题的关键，是以确立和保护农民平等权利为核心，逐步统一城乡经济体制和经济政策，最终实现城乡制度一体化。