| 摘 要： | 西部大开发是党和政府面向新世纪做出的重大决策，是协调区域经济发展的重大部署。这一战略的实施不仅对振兴中西部经济，而且对促进全国经济的大发展，必将起到巨大的推进作用。一、西部大开发，生态环境建设是基础千百年来，由于多次战乱，多次自然灾害和各种人为因素的影响，西部自然环境不断恶化，特别是水资源短缺，严重的水土流失造成沃土流失，耕地被蚕食，农业生产条件日益恶化，地表植被消失，地面破碎，加剧江河下游的洪涝灾害，土壤盐渍化、荒漠化年复一年的加剧，生物多样性逐渐丧失，生态环境越来越恶劣，全国水土流失面积３６０多万平方公里，其中西部约占８０％，全国每年新增荒漠化面积２４００多平方公里，也大部分在西部。西部大部分地区森林覆盖率十分低下，青海仅为０．３５％，新疆为０．７９％，甘肃为４．３３％，遥感资料分析表明：黄河源头区的水土流失面积已达７．５平方公里，占源头区面积的５０％，中度以上草地退化面积已达４２３．３万平方公里，荒漠化草地１１３．３万平方公里，这不仅严重制约西部地区经济的发展，而且对其他地区的经济发展也带来不利的影响。１９９９年１０月２１日至３０日，朱基总理在赴甘肃、青海、宁夏进行实地考察和调研时指出：切实加强生态环境...
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