制定政策须应对阶层分化

《瞭望》新闻周刊载文说，阶层的差异在任何社会中是不可能完全消除的，我们在制定政策时须应对阶层的分化。文章说，反观这些年的改革进程和社会发展过程，我们可以看到，一些政策恰恰是在不顾不同社会阶层的存在．以相同的政策手段和措施来推进改革。在一些改革的设计和执行过程中，忽视了不同阶层的需求，以所谓的社会平均水平作为衡量的标准，甚至是以社会较高收入群体作为参照，从而使得政策在实施过程中出现了许多难以克服的问题，导致了社会矛盾的加剧。