摘 要: | 一、问题的提出根据全国教育事业十年规划和“八五”计划,本世纪末将在全国普及初等义务教育的基础上,在城镇以及经济比较发达的农村地区基本普及初中阶段义务教育。如在九十年代按计划完成目标,使初中在校生规模有较大幅度增长,困难很大。首先,九十年代全国初中适龄人口数(取自13至15岁年龄组,下同)比八十年代明显减少。据1990年全国人口普查资料测算,九十年代平均初中适龄人口数为5.9千万人,比八十年代平均数少1.6千万人左右。一般说,初中在校生规模随初中适龄人口数减少而减小,如“七五”期间,初中适龄人口数逐年减少,初中规模由4.1千万人下降到3.9千万人。其次,教育经费是教育事业发展的支撑。
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