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全要素清晰化:数据赋能基层治理的内在机制——苏州市姑苏区“城运平台”建设的经验启示
引用本文:陈天祥,黄扬,张志,刘红波.全要素清晰化:数据赋能基层治理的内在机制——苏州市姑苏区“城运平台”建设的经验启示[J].华南师范大学学报(社会科学版),2023(6):107-121+207.
作者姓名:陈天祥  黄扬  张志  刘红波
作者单位:1. 中山大学政治与公共事务管理学院;2. 中山大学中国公共管理研究中心;3. 小康杂志社;4. 山东大学生活质量与公共政策研究中心;5. 华南理工大学公共管理学院
基金项目:研究阐释党的十九届四中全会精神国家社会科学基金重点项目“基于数据赋能的基层社会治理现代化研究”(20AZD088);
摘    要:数据赋能有助于构建化解基层治理模糊性困境的有效机制。基于对苏州市姑苏区“城运平台”这一数据赋能典型案例的考察,将数据赋能基层治理的核心机制提炼为“全要素清晰化”:通过对前沿数字技术的深度应用,基层政府的数据汲取、数据感知和数据认知能力得到显著增强;得益于基层政府对数据汲取、数据感知和数据认知能力的组合式运用,基层治理中的治理对象、治理主体、治理资源、治理过程和治理结果等各项要素也由模糊转向清晰。“全要素清晰化”背后隐含的是基于事件牵引的无缝隙治理逻辑和基于数实融合的敏捷治理逻辑。

关 键 词:数据赋能  基层治理  清晰治理  数字政府  智慧城市
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