档案治理视域下的档案制度演变机理和趋势研究

《“十四五”全国档案事业发展规划》指出要推动档案治理体系构建,明确提出要进行档案制度规范工程,体现了国家层面推动档案治理体系构建的实践指向,亦彰显出档案制度研究的重要性。本文主要基于制度分析框架理论对档案制度演变进行研究。首先,通过对制度分析框架基础理论的阐释,揭示档案制度演变的内在机理;其次,基于制度分析框架对档案制度演变的发展趋势进行分析,指出档案制度演变由档案行政管理向档案治理转变的价值重构,由一元主导向多元共治的行动者转变,由分散化制度设计到整体性制度建构转变的发展趋向,以期为档案治理视域下的档案制度研究提供理论借鉴。