能人治村、熟人社会与农村相对贫困治理——基于PSM反事实估计和MA中介效应检验

伴随着市场化浪潮的冲击，乡村公共性日益萎缩，熟人社会日益式微，相对贫困问题凸显。如何组织多元主体参与、激活村庄内生秩序是目前我国乡村贫困治理亟需解决的实践问题。文章以熟人社会为乡村治理的切入点，深入挖掘能人治村的减贫实践，利用PSM与中介效应模型重新诠释熟人社会在贫困治理中的中介作用，来尝试梳理能人治村促进农村相对贫困减缓的内在机理。研究结果表明：在剔除设定偏差和混杂因素影响的情况下，PSM结果更加凸显能人治村减缓农村相对贫困程度的稳健性，能人治村是我国乡村治理发展的必然趋势；MA中介效应模型估计结果显示，提高公共治理能力更能发挥熟人社会关系的中介作用来降低农户相对贫困，中介机制的分析显示，熟人社会关系的内生机制嵌入公共治理可以凝聚多元主体共识、激活个体参与意识、重塑村庄公共性以降低相对贫困。本文的研究结论集中体现了提升农村公共治理能力、促进乡村社会互惠互利传统价值回归的迫切性，明确提出营造能人治村的政策环境、重塑公共服务合作治理体系、加强乡村德治建设的政策思路。