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近年来,益阳市教育系统坚持将德育工作放在学校各项工作的首位, 全面拓宽中小学德育途径,并以此为 契机,将全市教育教学质量大大向前 推进了一步。 他们的措施主要有以下四个方 面。一是加强教育督导,巩固“普九” 成果,控流保学,努力减少因辍学而造 成的青少年犯罪。比如,安化县采取 “四步六包五挂钩”的上下联动、捆绑操作办法,使全县小学、初中在校学生