日本外国人永久居留管理机制的经验及启示

永久居留管理是各国移民治理体系中涉及领域最广泛、治理需求极其深入的重要内容,其治理效果彰显接收国的移民治理国际化水平,也关系到该国对外引才战略的实施效果。第一次世界大战后日本的永久居留管理机制不断发展完善,其政策制定由被动应对向积极引导逐渐转变,形成了与国家利益需求紧密契合的审批原则,确立了多部门协调的后续管理机制,其在永久居留立法精细化、技能型人才引进及跨文化共生环境建设等领域的相关经验值得中国借鉴。