学生违纪，谁来处罚？

《南方都市报》4月19日的消息：“学生违纪了怎么办？一般是由校方决定处罚的等级、方式等内容。但是在珠海市南水中学，却是学生们掌握了处罚权。”
　　4月17日，南水中学首次启动违纪学生处分仲裁和申诉程序。学校当天通过随机抽号和同学推荐的方式，分别从两名违纪学生所在的七八两个年级中各抽选了12位学生代表，组成仲裁委员会，并由一名学生会干部充当主持。学生代表通过举手表决，仲裁委员会随后宣布了处理决定……
　　南水中学相关负责人介绍，实施学生违纪处分仲裁和申诉制度，旨在培养学生的公民意识。这名负责人还强调：如果按照过去的传统做法，这两名违纪学生其实都要被记过的，处分的等级无疑更高，但对学生的教育意义，却不如学生仲裁那么大。
　　学生犯错由同学来决定处罚的等级和方式，这种仲裁和申诉的程序，是否真的能有效培养学生的公民意识？违纪学生是否能受到更大更好的教育？对违纪学生认识错误和改正错误是否真的有更大的帮助？