一元化专职代理所有者与国有资产营运商业化

在我国，代行国有资产所有权、经营国有资产的主体至今仍是各级政府的若干行政部门，这种多元化、行政性的所有权实现形式导致了所有权的被支解和虚置，是国有资产流失、国有企业活力不足、效益低下的根本原因。本文认为，在研究我国产权问题时，应重视代理所有者主体的构造和所有权约束问题，离开了这个前提，产权不可能“明晰”；国有资产体制不应重管理轻经营，资产管理的政府行为不能取代资产经营的商业行为；资产管理机构不应成为行使所有权的主体；国有经济的基本格局是国有资产管理者、国有资产经营者（代理所有者）和国有企业三者关系；应构建商业性一元化的专职的代理所有者──职业资产经营家阶层，让他们按商业化原则经营国有资产、行使所有权；代理所有者的动力机制要由行政化下的“他动”变为商业化下的“自动”；只有实现资产营运商业化，才能建立真正的完全的市场经济，文章还对国有资产经营实体的构建和运作进行了深入的分析。