信用档案建设的法制基础

早在1996年,央行就建立了全国企业信贷咨询系统,在全国334个地级市建立了企业信用档案数据库。2001年又在北京建立了全国数据中心,集中了全国410万户企业的贷款信息,每月有20万人次查询这一系统。工商管理部门也是起步较早的系统之一。北京市工商局首先在“HD315”网站设立了“不良行为警示记录系统”,进入该系统记录的企业成为政府职能部门重点监管对象,企业和公众通过公共网可以直接查询。杭州市工商局富阳分局则推出了“企业信用公示工程”,为5394家企业建立了企业信用公示信息库,同时为5700余家被吊销执照的企业建立了“死亡”档案。在金融、工商系统的率先示范下,不少行业的企业信用档案如雨后春笋般出现。近几年来,上海市、重庆市等地市政府和高校等行业开始建立自然人信用档案,信用档案由法人扩展到自然人。