公共财政、课题机制与中国高水平大学创新

文章采用2008—2020年111所中国高水平大学的数据，实证研究公共财政支持中国高水平大学创新的机制，揭示科研课题在高校创新中的重要性。研究发现：公共财政能直接促进高水平大学创新，也能通过竞争性课题经费投入间接促进高水平大学创新；人员投入总规模对高水平大学创新的影响显著为负，但竞争性课题中的研发人员投入对高水平大学创新的影响却显著为正。因此，政府应增加公共财政投资，通过竞争性研究课题渠道向高水平大学提供更多的财政经费支持；高水平大学应适当精简人员投入规模，同时调整人员结构，积极申报课题，增加竞争性研究课题中的研发人力投入。