试析20世纪40年代县参议会对县政府的监督

国民政府成立后,依照孙中山的地方自治思想,结合西方议会制度,逐渐在全国施行县参议会制度,自下而上建立起与各级行政组织相对应的参议会组织,形成了一套齐头并进、互不统属的双规制。在法制规定上,参、政二者平等并列,互相合作和监督;在实际运作中,县参议会对县政府形成了一定程度上的权力监督。但由于诸多原因,二者之间不仅没有形成现代意义上的权力监督体制,反而加重了地方社会政治危机,致使权力监督产生异化。