行政程序瑕疵行为无效的再探讨

对于行政程序瑕疵的行为是否导致行政行为必然无效这一问题，理论界存在一定的分歧。笔者以为行政程序瑕疵是对程序的违法，根本影响了法的诸多价值的实现，会产生许多不良的法律后果。因此，行政程序瑕疵的具体行政行为必然被撤销或宣布无效。我国应加快构建行政程序法律体系，制定统一的行政程序法，这不仅是行政民主化的要求，而且与世贸组织所提出的行政公开、行政透明度提高等要求密切相关。