地方立法质量评估为立、改、废提供实践依据

在《山西广播电视大学学报》2009年第1期《论我国建立地方立法质量评估制度的意义》一文中指出，1979年以来，我国地方立法数量巨大，但相对而言，执行情况并不十分理想，以至于出现了一些所谓的观赏性立法。虽然学术界也有一些理论探讨，立法部门也经常开展执法检查，但检查的目的不在于对法规、规章本身进行评价；针对很多部门制定的行政规范性文件往往“有始无终”，只注重发布而不注重清理的现象，我们主要采取“运动式”的方法，集中清理和专项清理过期规范性文件，这些清理活动的启动是依靠外部因素，