我国初等教育隐性不公平的原因探索

一、市场经济机制和政府作用失调是造成我国初等教育隐性不公平的重要原因 初等教育与经济发展的相关性、附带性特点较为突出。市场经济机制（Market economic system）是优胜劣汰、追求利益最大化的机制。良性的市场经济机制可使资源得以合理配置，实现资源效益最大化。在我国，鉴于历史性和地域性的原因，初等教育是社会福利式的教育体制，国家政策扶持性较强，但部分地区经济发展程度不高，国家虽然承担了初等义务教育的主要责任，但薄弱的地方财政并不能给初等教育创造一个良好的发展氛围。2004年，全国预算内财政性教育经费为4200亿元，基本实行“以县为主”的基础教育管理体制改革，但在“以县为主”的农村基础教育管理体制下，财力薄弱的县级政府承担了2／3以上的农村义务教育投入。