乡村教师难以稳定供给的系统辨症与诊断施疗——兼论以师范生分配为主体的乡村教师供给问题

当前我国乡村学校师资难以稳定供给突出表现在正常市场竞争条件下乡村教师的难以有效补充和已有乡村教师的离农、弃教、出工、趋利等趋向上。究其原因，主要是在整个社会城市化进程中，乡村教师的物质压力和精神压力问题没有得到有效解决，且在制度上缺少一种有效的乡村教师稳定供给渠道所致。为此，需以师范生分配为乡村教师供给主渠道，确保来得了；以乡镇九年一贯制中心学校为乡村教师配给主体，确保派得下；以编制、薪资、住房为乡村教师供给保障内容，确保留得住；以研训促动、职评诱动、轮岗流动、换岗调动为乡村教师职业激励手段，确保走得出。