在全面建设小康社会的进程中如何应对老龄化挑战

全面建设小康社会面临“老龄人口比重上升”和“社会保障压力增大”的挑战。老龄化对全面建设小康社会可能产生的不利影响主要有:从2010年起劳动年龄人口比重下降,劳动资源相应减少;劳动年龄人口老龄化影响劳动生产率提高;老年赡养比和总供养比上升,劳动力成本提高;用于老年人的社会保障的支出增加;以及储蓄水平下降,不利于资本形成。应充分利用2001-2015年供养负担低的“黄金时期”加速社会经济发展,从2005年起,调整人口年龄结构,尽快建立健全老年社会保障体系,部分提高退休年龄,保持养老基金收支平衡,开发利用老年人力、人才资源。老龄化对建设小康社会既是挑战又是机遇,两者之间不存在截然对立的矛盾。充分调动老龄化的积极因素(诸如人口预期寿命延长),缓解其不利影响,就能使老龄化与全面建设小康社会协调发展。