综合素质评价方案的特征、困境与突围——基于对第三批新高考综合改革方案的分析

"建立健全综合素质评价制度"是新高考综合改革第三批省市改革方案的主要任务之一。在其改革方案中,综合素质评价制度化水平较前二批有所提升,其过程更为规范、科学。但同时依然面临着诸多实施问题:一是评价思路停留在面面俱到、流于形式的操作惯习;二是相关政策定位模糊、沟通不畅,难以落地;三是评价结果难以被认同,预期效果难以发挥;四是囿于技术与观念电子化操作平台作用受限。综合素质评价改革如何突围实施困境?首先要更新教育评价观念,突破传统评价思维对评价内容与呈现形式的限制;其次要明确综合素质评价结果的外部功用;再次要完善综合素质评价电子化建设;最后要健全政府问责机制,加强大学与中学的互动。