试论西汉官制改革(四)——元成时的官制改革

西汉统治在武帝后期已现衰势,“昭宣中兴”只不过是维持了这个衰落的“盛世”而已。元成时西汉统治又进入了一个特别时期,二帝昏庸无道,手下诸臣多腐朽昏聩,尽管少数有识之士看到了衰败的危险,建言做有效改革,却被置之不理,甚至遭打击陷害。于是,社会矛盾激化。为了维持腐败统治,镇压人民反抗,统治者在对某些方面做点滴调整的同时,对官制也做了调整和变更。主要五项: 一、改官名,提高秩位,开始或形成新制度。