职务工资制和岗位功能制的设想

工厂和科研单位按工作性质都有一线和二线之分。二线一般指政工、行政、生活后勤和技术管理部门。在这些部门工作的人员都是二线人员,他们由领导干部、管理人员和管理工人组成。在二线工作的工人,一般不创造物质财富,他们大多从事保管、维修、服务和其他非生产性劳动。